天津探路特色小镇建设让小空间承载大战略
【作者】网站采编
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【摘要】崔黄口镇和中塘镇入选全国第一批特色小镇名单，显示的只是“后起之秀”的实力，事实上，在天津，声名远播的小镇绝不仅限于此，杨柳青、小站、华明等，都有着不同的“性格”与
崔黄口镇和中塘镇入选全国第一批特色小镇名单，显示的只是“后起之秀”的实力，事实上，在天津，声名远播的小镇绝不仅限于此，杨柳青、小站、华明等，都有着不同的“性格”与风情
一镇一韵 到2020年，天津将创建10个市级实力小镇、20个市级特色小镇，建设成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色的实力小镇、特色小镇、花园小镇。
就在刚刚过去的2016年，特色小镇得到了极大的关注。随着第一批127个中国特色小镇名单的公布，发轫于浙江的特色小镇概念被广泛熟知。在毗邻首都北京的直辖市天津，有两个小镇出现在这份“大名单”之中，一个是武清区崔黄口镇，另外一个是滨海新区中塘镇。
事实上，在天津，声名远播的小镇绝不仅仅限于此，“年画之乡”杨柳青，“因米而名”的小站，因智能制造而崛起的华明，汽车高端产业聚集地中北，打造宜居宜业生态旅游目的地的团泊……都有着各自不同的“性格”与风情。
诚如住建部村镇司司长张学勤所说，在经济发展新常态下，特色小镇建设对于促进经济转型升级、推动新型城镇化建设、彰显特色传统文化，都具有重要的意义。目前，天津正加快推进特色小镇规划建设的步伐，在《天津市特色小镇规划建设工作推动方案》中提到，到2020年，天津将创建10个市级实力小镇、20个市级特色小镇，在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等方面竞相展现特色，建设成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色的实力小镇、特色小镇、花园小镇。
3年后，智能制造看华明小镇
2010年的上海世博会上，一座小镇以“四万农民与一个城市的梦想”完成了它的精彩亮相。如今，这座位于天津东丽区的小镇——华明镇，继续演绎着农民的梦想，活力四射。
这些年来，产城融合成为华明镇的关键词。华明镇是“双城双港”向外拓展的核心区域，也正是得益于地理位置的得天独厚，华明镇有了从以制造业为主迈向产城融合的可能与机会。
自2006年开始，华明镇成为天津第一批小城镇建设试点，从“宅基地换房”、“三区联动”、“三改一化”、“实施农村金融改革创新，建立村镇银行”到“智慧华明，产城融合”，华明镇的探索有目共睹，它也因此而成为特色小镇建设的典型样板。
华明镇的“宅基地换房”解决了让不少地方政府头疼的土地和资金两大难题。在耕地一亩不减少的情况下，实现原有村庄的建设用地足够归还国土资源部批准建设指标；做到了资金平衡：政府不花钱，老百姓不掏钱，负责操作的公司也不往里搭钱，划拨出一部分土地用于招拍挂，其收益用于平衡老百姓换建房的运作资金。
华明镇的决策者深知发展经济才是硬道理，不过，如何才能做到让华明镇的经济实现可持续发展呢？农民居住社区、农业产业园区、工业园区“三区联动”是华明镇最终找到的一条发展路径。为实现农民增收，成立了农业园区管委会，采取以公司运作的模式生产经营。通过市、区有关部门检测，已经取得有机蔬菜认证、无公害蔬菜、GDP、绿色认证等，成为东丽区唯一的放心蔬菜基地。目前，“华明”蔬菜除了供应华明镇本地外，还销往市区、滨海新区以及超市。2009年，华明工业园区成立，2012年被批准为天津市高新技术产业园区，是华明镇制造业聚集地。华明工业园区在轨道交通车辆、电力电气装备、航空航天配套以及电子信息四大产业上重点发力，引进了国家电网装备制造产业基地、中国北车天津工业园、航天精工总部、霍尼韦尔工业自动化工程中心等央企和世界500强企业，以实现“中国智造2025”为奋斗目标，华明高新区以制造业为核心，朝着智能制造发展，向产城融合迈进。
据天津市东丽区华明高新区管委会主任付晟介绍，华明镇引进了平高智能电气投资20多亿元，年产值峰值能达70亿元左右，税收达6个亿左右。此外，在新能源汽车制造上，青岛特锐德电气股份有限公司新能源汽车充电系统项目落户华明高新区，该项目总投资6亿元。未来，华明高新区的目标是打造一个智能联网汽车生产基地。
据悉，截至目前，华明高新区累积注册企业957家，协议总投资额超过460亿元。
正如张学勤所言，特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。城镇化进程不断推进，农民实现增收，是一项硬任务。华明镇依托经济发展的家底，搭建各种就业平台，对农民进行职业培训，为农民就业与增收营造空间。作为长效机制，当地农民可以到华明高新区的企业工作，以此获得稳定收入。在城乡统筹上，“三改一化”和“草根银行”也是华明镇深化农村改革的重要举措。
文章来源：《海洋湖沼通报》 网址: http://www.hyhztb.cn/qikandaodu/2021/0321/693.html